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如果没有全球协议,美国对航空公司排放的限制就是热空气

<p>美国环境保护署(EPA)上周发布了一项“拟议调查结果”,即来自航空的温室气体对当代和后代的健康和福利构成威胁</p><p>它可能为限制美国国内飞机排放的法规铺平道路 - 但那里在发生这种情况之前,还有许多障碍仍然存在美国环保署已经对飞机污染进行了调节,例如发动机烟雾,碳氢化合物,氮氧化物和一氧化碳 - 并且已经这样做了30多年所以从表面上来看,它的新发现就是温室气体“可能合理地预计会危害公众健康和福利”使得将二氧化碳和其他温室气体添加到清单中这似乎是一件简单的事情</p><p>使用EPA对减排问题作出裁决是奥巴马的策略管理部门最近多次使用过这项关于航空业的新发现是关于道路运输和发电厂排放的类似报告</p><p>航空是m排放密集型的交通运输形式,也是运输部门增长最快的排放源更重要的是,这些排放基本上是不受管制的</p><p>这意味着航空排放在减少排放的背景下增加(或者至少是许多其他工业部门的排放监管背景)根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)的计算,航空占全球温室气体排放量的3%左右,尽管这个数字可能低至2%或高达8%</p><p>航空业是一个国家,其二氧化碳排放量将排在第7位,德国和韩国之间的航空旅行继续以每年4-5%的速度增长,尽管国内航班的排放受到许多国家现有温室气体的限制目标,国际航空排放不受任何协议的约束根据“京都议定书”,国际航班的排放是责任国际民用航空组织(ICAO)航空公司被排除在国际气候政策之外;问题留待业界解决,世界各地超过3,500个双边航空服务协议都没有解决排放问题英国的一项研究发现,即使不断扩大的行业要实施“最大可行减排”根据技术和运营程序的变化排放,该行业的总排放量到2050年仍可能大致翻一番,具体取决于增长美国新的法规将不会试图将海外航空公司纳入其监管范围 - 这是欧盟在尝试和失败时所做的事情</p><p>试图从2012年开始将海外航空公司纳入其排放交易计划为了阻止这一行动,2011年美国国会通过了奥巴马总统签署的禁止美国航空公司参与欧盟计划的立法,基本上使美国航空公司无法参与符合欧盟法律结果是欧盟退缩,并宣布它将冻结内含物国际航空在其排放交易体系中的作用,提供“停止时间”,允许国际民用航空组织(ICAO)解决监管问题这一次,美国的规定将适用于国内航线的私人和定期航班,以及美国航空公司的国际航班,但不包括飞往美国的非美国航空公司这可能听起来像是一个进步,特别是对于拥有如此庞大的国内航空市场的国家而言,这还有另一个原因目前,美国环保署表示,只有国际民航组织同意国际排放标准才能实施其拟议条例这是一个问题,因为自1997年以来,国际民航组织未能就此问题采取任何可靠的方法达成一致意见</p><p> 2013年,国际民航组织大会达成共识协议,继续制定2016年下届大会关于全球市场机制决策的路线图,以便实施2020年的协议这是一种“同意”的协议,世界在气候政策问题上越来越习惯EPA交通运输和空气质量局局长克里斯托弗格伦德勒说,美国希望等到有国际标准,因为这“将减少[排放量]” 美国航空公司的Nancy Young称其为行业的“关键”,协议应该是国际性的</p><p>有一种观点认为,这只是进步的假象它表明,美国的法规距离生效还有很长的路要走世界其他地方 - 通过国际民航组织 - 没有取得任何实际或立即的进展现实情况是,

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